То есть нужно просто сделать отливку из эпоксидной смолы? Эта отливка и послужит шлифовальником, без наклеенных стекляшек? 
Основание шлифовальника(полировальника) должно быть достаточно жестким, чтобы удерживать неизменной форму его рабочей поверхности в прооцессе шлифовки/полировки. В качестве основания можно использовать стекло, металл, камень, бетон,.. и т.д . Достаточная жесткость, как правило, означает достаточную толщину. Рабочая поверхность шлифовальника либо получается "сама собой" - при использовании стекляного или проточеного ступеньками металлического шлифовальника, либо готовится специально - путем наклеивания на основание металлических, стекляных, оргстекляных, керамических и т.д. квадратиков/кружков. Для небольших шлифовальников, вместо наклеивания чего либо, применяют просто толстый слой эпоксидной смолы, размеченный на квадратики после схватывания эпоксидки. Узор из квадратиков, кстати, желательно делать асимметричным по отношению к центру шлифовальника.